Nakon višemjesečnog ukazivanja na neustavno uplitanje Skupštine Zeničko-dobojskog kantona i Vlade Zeničko-dobojskog kantona u institucionalnu autonomiju i urušavanje visokog obrazovanja, te gaženje akademske samouprave; Ustavni sud Bosne i Hercegovine potvrdio je da je Univerzitet autonoman, te da je tu autonomiju narušila vlast u ZDK.
U ovom predmetu Ustavni sud zaključuje da postoji povreda prava Univerziteta u Zenici na pravično suđenje (pravo na pristup sudu) u situaciji kada je Kantonalni sud u Zenici zbog pretjeranog formalizma u primjeni člana 17. stav 4. Zakona o upravnim sporovima FBiH odbacio zahtjev Univerziteta u Zenici za odlaganje izvršenja rješenja Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta Zeničko-dobojskog kantona od 9. juna 2025. godine (kojim je poništena Odluka Senata Univerziteta u Zenici od 3. juna 2025. godine) jer Univerzitet u Zenici nije dostavio „materijalni pisani dokaz u vidu potvrde ili uvjerenja“ o tome da se prethodno istim zahtjevom za odlaganje izvršenja rješenja nije obraćao Ministarstvu obrazovanja, te na taj način prekršio pravo na pristup sudu. Ustavni sud je zapazio da je Univerzitet u Zenici uz svoj zahtjev dostavio dokaze na okolnosti da se nije obraćao Ministarstvu obrazovanja s istim zahtjevom. Univerzitet u Zenici je, između ostalog, kao dokaz dostavio zahtjev dostavljen Ministarstvu obrazovanja 17. juna 2025. godine kojim je tražio izdavanje potvrde da tom organu nije podnosio zahtjev za odlaganje izvršenja osporenog rješenja (kojem zahtjevu Ministarstvo obrazovanja nije udovoljilo). Ustavni sud zapaža da Kantonalni sud uopće nije uzeo u obzir dostavljene dokaze, nego je izričito tražio dostavljanje potvrde ili uvjerenja Ministarstva obrazovanja, a koje u konkretnom slučaju na zahtjev Univerziteta u Zenici nije izdalo traženu potvrdu.
izvor: https://www.ustavnisud.ba/bs/162-plenarna-sjednica
“Ustavni sud zapaža da se u konkretnom postupku u suštini radi o sporu o nadležnosti tijela Univerziteta u Zenici prilikom razrješenja Rektora, tj. prava Senata da poništi odluku Upravnog odbora za koju Senat smatra da je u njegovoj nadležnosti. Ustavni sud zapaža da iz navoda Univerziteta u Zenici proizlazi i da se tim odlukama u suštini zadire u samo funkcionisanje Univerziteta u Zenici, odnosno ozbiljno narušava autonomija Univerziteta (vidjet, mutatis mutandis, vidi odluke o meritumu broj U-22/18 od 5. jula 2019. godine i broj U-10/21 od 2. decembra 2021. godine). Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud zapaža da se u glavnom postupku odlučuje o nadležnostima tijela Univerziteta u Zenici, te da Univerzitet u Zenici smatra da je osporenom odlukom Ministarstva obrazovanja došlo do narušavanja njene autonomije, što je uticalo na sam rad i funkcionisanje Univerziteta u Zenici kao univerziteta. Stoga, Ustavni sud smatra da se pitanje nadležnosti tijela Univerziteta u Zenici, tj. autonomije Univerziteta u Zenici, čime se dira u samo funkcionisanje Univerziteta, može dovesti u vezu sa građanskim pravima Univerziteta u Zenici“. (iz Odluke Ustavnog suda, broj: AP-2942/25 od 25.09.2025. godine.)
