Stranke Trojke (SDP, NS, NiP) su prethodne sedmice odlučile prekinuti saradnju sa SNSD-om, te je tako suštinski počelo raskidanje koalicije koja je formirala vlast na nivou Bosne i Hercegovine 2023. godine.
Nakon izbora 2022. godine, stranke Trojke su zamijenile SDA i DF u vlasti, dok su svoje pozicije zadržale SNSD i HDZ.
Dvije godine kasnije, izlazak osam SNSD-ovih zastupnika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH ostavilo je, suštinski, vakuum vlasti gdje je teško predvidjeti buduću većinu.
Prije svega, treba se razjasniti omjer kojeg imaju stranke u oba doma PS BiH, te koje opcije postoje kada uzmemo u obzir da pojedine stranke imaju svoje članove u jednom, a nemaju u drugom domu.
Dakle, u Predstavničkom domu, odnos je sljedeći: SDA 8, SNSD 6, SDP 5, HDZ 4, NiP 3, DF 3, Naša stranka 2, SDS 2, PDP 2, NES 2, Za pravdu i red 1, Naprijed 1, Demos 1, US 1 i BHI-KF 1.
U Domu naroda, s druge strane, odnos je: SNSD 3, HDZ 3, SDA 2, DF 1, SBiH 1, NiP 1, ZNG 1, HDZ 1990 1, PDP 1 i SDS 1.
Za prostu većinu u Predstavničkom domu potrebne su 22 ruke, dok je u Domu naroda ta brojka osam.
Ipak, treba “ispoštovati” i entitetske većine, odnosno činjenicu da za jedan zakon u Predstavničkom domu treba minimum pet glasova iz RS-a i 10 iz Federacije BiH. U Domu naroda, potrebna su minimum dva delegata iz RS-a, te četiri iz FBiH.
Najizglednija opcija
Kada bi se radilo o prostoj zamjeni SNSD-a za opozicioni blok u RS-u, novu vlast bi činile stranke Trojke (10), HDZ (4) i PDP-SDS-Lista za pravdu i red (5).
Međutim, tu bi im trebala podrška još dva zastupnika. Najizglednija opcija je, naravno, podrška NES-a koji ima dvije ruke u donjem domu PS BiH, ali je moguće i mimo ove stranke, uz pomoć Šemsudina Mehmedovića i zastupnice BHI-KF Aide Baručije.
U Domu naroda, ove stranke imaju šest delegata, što znači da bi im i tu trebale dvije ruke. U pomoć bi vjerovatno pritekli Ilija Cvitanović (HDZ 1990) i Zlatko Miletić (ZNG), čime bi došli do opće (osam) i entitetske (dva iz RS, šest iz FBiH) većine i uspješnog formiranja vlasti.
Povratak SDA – nešto komplikovaniji
Ako SNSD želi da se “osveti” Trojki, može ići u partnerstvo sa SDA, ali ovo je nešto komplikovanija opcija.
Naime, prvenstveno ova opcija zavisi od podrške HDZ-a, mada postoji određena opcija i bez ove stranke.
U slučaju da HDZ stane uz svog starog partnera Milorada Dodika i u “priču” ubace SDA, to će biti grupa od 20 zastupnika, kada uključimo i partnere SNSD-a.
Upravo ovdje se komplikuje situacija, jer bi uključivanje DF-a značilo da većina “skače” na 23 zastupnika. Ipak, teško je očekivati da bi DF išao u vlast s HDZ-om, što se može reći i ako se obrnu ove stranke.
Bez DF-a, računica je ista kao i za najizgledniju opciju – NES ili kombinacija Mehmedovića i Baručije.
U Domu naroda, SDA, HDZ i SNSD imaju osam delegata i ispunjavaju i opću i entitetsku većinu, i to bez DF, SBiH, ZNG i HDZ 1990, koji u drugim opcijama igraju važnu ulogu.
Opcija koja je matematički moguća, ali potpuno nerealna
Prema situaciji u Predstavničkom domu, Trojka bi uz opoziciju iz RS-a mogla u vlast uključiti i SDA, DF, NES i dvoje samostalnih zastupnika.
Drugim riječima, ova grupa bi imala većinu od 30 zastupnika, čime bi se HDZ i SNSD (s partnerima) ostavile kao jedine opozicione stranke na državnom nivou.
Međutim, problem nastaje u Domu naroda. Ako bi Miletić i Džemal Smajić (SBiH) stali uz ovu većinu, imali bi osam delegata i ispunjavali opću i entitetsku većinu.
Povratak u realnost: SNSD (i HDZ) ima alat za blokadu
Sve ove opcije su matematički moguće, ali Ustav Bosne i Hercegovine je ostavio prostor za blokade rušenjem kvoruma u Domu naroda, kojeg čini minimalno devet delegata, odnosno po tri iz Kluba Srba, Kluba Hrvata i Kluba Bošnjaka, a tu opciju imaju samo dvije stranke: HDZ i SNSD.
Kako u većini opcija za novu vlast HDZ drži ključeve i imaju mogućnost izbora, teško je očekivati da će oni biti ti koji će posegnuti za ovim načinom opstrukcije rada Doma naroda.
Imajući u vidu da je Trojka prekinula saradnju sa SNSD-om, izgledno je da će oni biti ti koji će, uzgred rečeno ponovo i po ko zna koji put, blokirati kroz odsustvo njihovih delegata na sjednicama Doma naroda.
Kako Ustav BiH tehnički ostavlja ovu mogućnost, a SNSD je nju obilato koristio u prošlosti, sve priče o rekonstrukciji vlasti uz sebe moraju imati jedan dodatak: Ako Dodik “aminuje” svojim delegatima dolazak na sjednicu.
Klix.ba
